體壇周報(bào)全媒體記者馬德興述評(píng)  

今天(18日)，中國(guó)足協(xié)正式向中超各俱樂(lè)部下發(fā)了“關(guān)于調(diào)整《2019中超聯(lián)賽規(guī)程》相關(guān)條款的通知”。通知的核心內(nèi)容就是U23球員、外援出場(chǎng)名額的調(diào)整，從中超第16輪開(kāi)始，每場(chǎng)比賽場(chǎng)上的U23球員始終不少于1名，而同時(shí)上場(chǎng)的外籍球員不得超過(guò)3人，也就是可以用外援換外援。放在以往，在聯(lián)賽賽季中期對(duì)整個(gè)競(jìng)賽規(guī)程進(jìn)行調(diào)整，或許又會(huì)引起各界的強(qiáng)烈反對(duì)，畢竟游戲進(jìn)行了一半之后突然改變規(guī)則，顯得很不嚴(yán)謹(jǐn)。但這一次，從傳言流出到最終正式下文，新調(diào)整舉措反而受到了更多人支持，其中的反差或許很值得深思。

①U23政策原來(lái)的執(zhí)行與出發(fā)點(diǎn)相悖

之所以做出這樣的調(diào)整，很重要一點(diǎn)就是今年以來(lái)，中超、中甲聯(lián)賽中有關(guān)U23球員的使用之混亂，已經(jīng)達(dá)到了前所未有的情況。U23球員進(jìn)入首發(fā)陣容中，打了幾分鐘之后便被替換下場(chǎng)是常態(tài)。就像今年第13輪天津天海主場(chǎng)迎戰(zhàn)河南建業(yè)時(shí)，22歲的文俊杰首發(fā)出場(chǎng)之后，僅僅55秒就被裴帥替換下場(chǎng)，創(chuàng)造了中超聯(lián)賽的一項(xiàng)“奇葩”紀(jì)錄。而更為荒謬的是，U23守門(mén)員身穿場(chǎng)上球員球衣也在最后時(shí)刻“混”出場(chǎng)了，目的就是滿(mǎn)足原先的U23規(guī)定。

所有這些，與當(dāng)初推出“U23政策”的動(dòng)機(jī)與出發(fā)點(diǎn)，已經(jīng)完全背離了。當(dāng)初“U23球員”的規(guī)定重新出現(xiàn)在國(guó)內(nèi)職業(yè)聯(lián)賽時(shí)，其初衷就是希望能夠給本土年輕球員更多的鍛煉和比賽機(jī)會(huì)，培養(yǎng)自己的本土球員，更好地讓年輕球員進(jìn)行成長(zhǎng)。而且，實(shí)施幾個(gè)賽季以來(lái)，還是有不少U23球員經(jīng)過(guò)聯(lián)賽的鍛煉成長(zhǎng)起來(lái)，效果有。在各俱樂(lè)部的具體執(zhí)行過(guò)程中，不可避免地出現(xiàn)了一些亂象，不能因?yàn)檫@些亂象的出現(xiàn)，就歸結(jié)為U23政策有問(wèn)題。

不僅僅是中國(guó)的職業(yè)聯(lián)賽在實(shí)施U23政策，近鄰的韓、日，西亞的卡塔爾、巴林，中亞的烏茲別克等國(guó)，最近幾年來(lái)都開(kāi)始陸續(xù)執(zhí)行U23規(guī)定，筆者曾多次撰文進(jìn)行過(guò)介紹。而對(duì)于國(guó)內(nèi)聯(lián)賽如何更好地執(zhí)行U23政策，輿論、媒體也曾無(wú)數(shù)次提出過(guò)合理化的建議。這樣的政策為什么在亞洲其他國(guó)家得到實(shí)施與貫徹，可到了中國(guó)足壇，就出現(xiàn)如此多千奇百怪的“亂象”？

②中國(guó)足球重振科學(xué)決策與優(yōu)化機(jī)制！

中國(guó)足球走到今天這一步，一個(gè)令人越發(fā)深刻的感受就是：“人禍”讓中國(guó)足球越發(fā)孱弱！就以這個(gè)“U23政策”為例，一個(gè)很好的設(shè)想，為什么會(huì)在具體的執(zhí)行過(guò)程中成為具體參與者“戲?！钡膶?duì)象？成為外界、媒體、網(wǎng)絡(luò)、輿論關(guān)注甚至是抨擊的焦點(diǎn)？原因在于缺少科學(xué)決策的機(jī)制，更缺少?zèng)Q策修改與優(yōu)化的機(jī)制。

當(dāng)初U23政策規(guī)定匆忙出臺(tái)，漏洞其實(shí)就已存在了，當(dāng)賽季首輪U23政策就鬧出了“笑話(huà)”。但過(guò)去了這么長(zhǎng)時(shí)間，緣何漏洞始終未能及時(shí)修正？而這一次，中國(guó)足協(xié)的通知下發(fā)后，很快就得到了積極的反饋，這一方面源于充分征求了各地方俱樂(lè)部的意見(jiàn)，另一方面也可以說(shuō)是一種“決策修改”，整個(gè)過(guò)程受到了積極的反饋，敢于對(duì)過(guò)去的不合理的東西。通過(guò)決策的科學(xué)化、合理化程序進(jìn)行調(diào)整，有勇氣面對(duì)自己過(guò)去所出現(xiàn)的失誤，這其實(shí)才是這次U23與外援調(diào)整通知背后更值得肯定之處。

法律法規(guī)永遠(yuǎn)是滯后的。筆者不敢保證，這次調(diào)整后的規(guī)定與細(xì)則在未來(lái)的執(zhí)行過(guò)程中就一定不會(huì)再出漏洞，但這個(gè)新規(guī)定肯定會(huì)令先前出現(xiàn)的一系列“神操作”可能大減。中國(guó)足球需要的是能夠及時(shí)修正，犯錯(cuò)不可怕，可怕的在于不承認(rèn)出現(xiàn)了錯(cuò)誤，甚至任憑錯(cuò)誤四處泛濫。

當(dāng)前的中國(guó)足球，首先需要的就是減少各種“人禍”，需要盡快建立起一個(gè)科學(xué)決策的機(jī)制，同時(shí)也更需要決策的修改機(jī)制與優(yōu)化機(jī)制，讓中國(guó)足球的各項(xiàng)規(guī)定更具科學(xué)性、合理性，才能確保中國(guó)足球向著正常而健康的軌道前行。